保持共产党员先进性教育活动

甘肃农业大学图书馆
保持共产党员先进性教育活动实施方案

为确保以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动顺利开展、取得实际成效，根据甘农大党发〔2005〕39号文件的精神，结合我馆的实际，特制定本实施方案。
一、开展先进性教育活动的重要性和必要性
如何深刻认识加强中国共产党党员先进性建设的重大现实意义和深远的历史意义？如何加强党的先进性建设？如何树立科学发展观？如何树立以人为本、一切为了读者的新理念，不断提高党员的先进性，不断创新图书馆管理的能力，是摆在我们全体共产党员面前的光荣任务和使命。
我党是在一个拥有13亿人口的大国执政的马克思主义政党。在新的历史时期，继续保持党的先进性，关系到党的执政能力的提高和执政地位的巩固，关系到党和人民事业的兴旺发达和国家的长治久安，关系到党领导的中国特色社会主义事业的成败，关系到十六大制定的宏伟蓝图的实现，关系到中华民族伟大复兴的实现。我们必须认真学习、深刻领会，切实把思想认识统一到胡锦涛总书记重要讲话上来，统一到中央的重大部署上来，扎扎实实搞好当前的共产党员先进性教育活动，努力推进新时期党的先进性建设。
当前，我们正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的历史时期，党所处的环境、党所肩负的任务、党员队伍的状况都发生了重大变化。新的形势和任务，对保持共产党员先进性提出了新的更高的要求。大力加强党的建设，始终保持党的先进性，是新时期党的一项重大的战略性任务。
加强党的先进性建设，就要紧密结合我馆的工作实际和党对共产党员先进性的具体要求，把教育活动贯穿到创新图书馆服务的各项工作中去，牢固树立科学发展观，把保先教育要与贯彻落实我校第五届党代会提出的办学目标紧密结合起来。随着图书馆自动化建设初见成效和新馆开启使用，我馆的数字化建设即将进入一个新的阶段，对我们的工作也提出了新的要求和任务。我们又一次面临着新的挑战和发展机遇，我馆广大党员、特别是党员领导干部要充分认识自己肩负的责任，通过开展保持共产党员先进性教育活动，大力加强自身建设，为创新图书馆工作和服务提供坚强有力的政治、思想和组织保证。图书馆近两年还将面临新一轮评估与考核，因此，结合“保先教育”做好未来一个时期的工作，对于进一步推进图书馆的发展至关重要。为此，要结合图书馆自身特点，总结经验，分析问题，提出措施，加快具有特色的数字化图书馆建设步伐。这是新时期、新任务的要求，也是实现图书馆共产党员科学治馆为已任、创新服务、一切为读者崇高理念的体现，是实现“三个代表”重要思想的体现，归根到底也是我们党的先进性的重要体现。根据中央的总体精神和学校党委的部署，馆党支部要求全体共产党员要进一步增强政治责任感和历史使命感，充分发挥党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，组织和带领全馆职工，求实务实，奋发进去，围绕中心，服务大局，立足本职，建功立业，为把甘肃农业大学办成国内先进的教学研究型大学作出应有的贡献。
二、开展先进性教育活动的指导思想、目标要求及指导原则
开展共产党员先进性教育活动，要坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，紧密联系我馆实际，树立落实科学发展观，按照“立党为公、创新为民”的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系我馆工作实际和党员队伍建设现状，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，引导广大党员学习党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风和工作方面存在的突出问题，促进影响我馆改革发展稳定、涉及职工和读者切身利益的实际问题的解决，着重在树立正确的世界观、人生观、价值观、科学观、政绩观上下功夫，在坚持和实践“立党为公、创新为民”上下功夫，在改进思想作风、工作作风和学风上下功夫，将我馆党组织建设成坚强的政治核心，使我馆广大党员成为政治坚定、业务精湛、作风优良，密切联系群众，能团结带领全馆职工无私奉献、创新服务的先锋队。
开展先进性教育活动，我们要按照中央、省委和校党委的部署，一丝不苟地工作，紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线；要紧紧把握保持共产党员先进性教育这个主题；要明确提高党的执政能力这个着眼点；坚持党要管党的方针。我们要准确把握胡锦涛总书记最近提出的新时期保持共产党员先进性“六个坚持”的基本要求：坚持理想信念，坚定不移地为建设中国特色的社会主义而奋斗；坚持勤奋学习，扎扎实实提高实践“三个代表”重要思想的本领；坚持党的根本宗旨，始终不渝地做到立党为公、执政为民；坚持勤奋工作，兢兢业业地创造一流业绩，坚持遵守党的纪律，身体力行地维护党的团结统一；坚持“两个务必”，永保共产党人的政治本色。
通过努力我们一定要达到如下目标和要求：党员的先锋模范作用更加突出、基层党组织更加坚强有力、党群关系更加密切、各项工作更加卓有成效。
开展先进性教育活动，就是要围绕“一个中心”，强化“四种意识”，解决“三大问题”。围绕“一个中心”就是围绕树立以科教兴国为已人、创新为民为宗旨，实现“创新跨越、持续发展”，服务全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设，攀登世界科技高峰这个中心任务，保持共产党员队伍的先进性和纯洁性，发挥党组织的战斗堡垒作用。强化“四种意识”，就是要强化宗旨意识、党性意识、责任意识、学习意识。解决“三大问题”，就是要通过开展党员先进性教育活动，切实解决好“三个代表”重要思想“入脑入心入行动”的问题，解决好党员的理想信念和世界观、人生观、价值观的问题，解决好部分党组织软弱涣散和影响力弱的问题。
开展先进性教育活动，必须坚持理论联系实际，务求实效的原则；坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评的原则；坚持发扬党内民主，走群众路线的原则；坚持领导干部带头，发挥表率作用的原则；坚持区别情况，分类指导的原则；坚持时间、进度服从质量，不走过场的原则。
开展先进性教育活动，要把党员先进性的要求落实到工作中，把先进性教育活动同推动图书馆创新服务、提高办馆效益工作紧密结合起来。
三、我馆党组织、党员队伍和图书馆工作中存在的突出问题
中央指出在党员队伍中存在着与保持共产党员先进性不相适应的问题，校党委也指出了各级党组织和党员队伍中存在的问题。我们通过调查摸底和广泛听取群众意见，分析查找了我馆党组织、党员队伍和党的工作中存在的突出问题，主要表现如下：
第一，党员队伍的思想建设亟待加强。当前，党员队伍的思想建设方面存在一些薄弱环节，少数党员不注重世界观、人生观、价值观的改造，对新时期党所处的环境和党所承担任务的艰巨性认识不足，不能充分发挥先锋模范作用，把自己混同于普通职工群众；有的推崇极端个人主义的价值观，热衷实现自我价值，过多关注个人的待遇和地位；有的缺乏严谨的学风和十年磨一剑治学精神，在学术研究中存在着急功近利和浮躁现象；有的党员对建设新一代图书馆的认识不到位，发展欲望不够强烈，热情不高，精神不振作，思想不开阔，工作按部就班，缺乏创业开拓的气魄、胆识和谋略，对加快发展漠然处之，缺乏应有的事业心和责任感，小富即安、小成即满、固步自封、因循守旧；有的党员对新理论、新知识、新观点学习不够，思想观念落后，缺乏创新意识，开拓意识和竞争意识；有的党员和领导干部“一切为读者”服务的观念不够强，作风浮漂，服务意识不强，奉献精神不够，考虑个人利益较多，缺乏“以人为本”全心全意为读者服务的宗旨意识；有的党员教书育人、服务育人的思想没有真正树立起来，重业务轻政治，放松对党的政策理论的学习，创新能力不强，不能根据变化了的新情况及时调整工作方式、方法；有的党员业务水平不高，新的理论、知识和技术不懂、不会、不学、不问或不过硬，不能在现职岗位上起先锋带头作用。
第二，党组织的战斗堡垒和保证监督作用发挥得不够。党支部对工作在某些方面还存在着重视不够，凝聚力和战斗力不强；活动较少而且内容老化，工作方式陈旧，党的组织生活制度落实不够好；对新形势下党组织工作的特点研究不够，工作定位模糊等现象。
第三，创新体制、创新机制、创新服务、人才队伍和业务建设方面，还不能适应迎接和适应数字化图书馆管理的需要。
第四，创新人才不足，特别是领军级人才严重缺乏；高水平的信息和情报专家和善于管理的人才数量偏少；专业技术队伍质量和结构需要在创新实践中持续提高和优化；有利于优秀人才不断脱颖而出、各类人才得以施展才干的环境与政策体系仍有待完善；小生产意识残余、计划经济积弊、传统文化中不适应创新要求的部分，仍在不同程度上束缚着我们的创新意识，阻碍着创新人才的培养和创新能力的提高，管理人员和专业技术人员从事高水平创新工作和研究的自信心、勇气和能力有待提高。
第五，我们的管理服务工作尚不能很好适应现代化图书馆和教学科研对我们的要求，未能有效发挥图书馆的教育、情报和服务职能，管理理念有待更新，管理职能有待优化，管理效率有待提高。
上述问题，应当在先进性教育活动中认真加以解决。
四、开展先进性教育活动的总体安排
根据校党委保持共产党员先进性活动的部署，我馆的先进性教育活动于7月上旬开始到10月底结束。
参加我馆先进性教育活动的人员，为我馆所有在职党员，共18人。
五、集中学习教育各阶段的目的意义、主要任务及要求
集中学习教育分三个阶段进行：
第一阶段：学习动员（7月1日至8月下旬）。
1.目的意义
通过广泛深入的思想发动和学习培训，使全体党员进一步深化对邓小平理论和“三个代表”重要思想的理解，深化对党的十六大和十六届三中、四中全会精神的理解，提高对加强党的执政能力建设的认识，明确新时期开展保持共产党员先进性活动的目的、基本要求、指导思想、指导原则和方法步骤，深刻认识开展先进性教育活动重要意义。这一阶段，重点要解决的问题是：在认真学习、提高认识的基础上，搞清现阶段保持共产党员先进性的具体表现，把握新时期共产党员保持先进性的具体要求。
2.主要工作任务
重点抓好四个环节：
(1)搞好思想发动
7月8日至10日：刘喜书记负责起草“图书馆保持共产党员先进性教育实施方案”；
7月11日至13日：召开党政领导会议，研究方案、成立图书馆保先教育领导小组和三个“保先教育”党小组，明确工作步署；
7月14日（星期四下午）：召开图书馆保持共产党员先进性教育活动动员大会，传达校党委保持共产党员先进性教育动员大会精神，党支部书记、先进性教育活动领导小组组长刘喜同志作动员讲话，部署图书馆先进性教育工作，深入做好思想发动工作，使每个党员充分认识开展这次活动的重要意义，增强参与教育活动的自觉性和积极性。
(2)认真组织学习，明确共产党员保持先进性的具体要求
7月15日至8月下旬：采取党支部、党小组组织学习、个人自学、、专题辅导、组织讨论、典型教育、警示教育、形势教育、上党课和集中研讨交流等多种形式组织党员认真学习《保持共产党员先进性教育读本》，重点学习好党章；学习胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话；学习胡锦涛总书记和温家宝总理视察中科院时的重要讲话；学习党的十六大、十六届三中、四中全会精神；学习《江泽民论加强和改进执政党建设<专题摘编>》；学习中央和省委领导的讲话。通过学习，明确新时期共产党员保持先进性的具体要求，树立保持共产党先进性的紧迫意识和责任意识，增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。
（3）征求意见
党支部通过召开座谈会、个别谈话、设立意见箱、发征求意见表、开通热线和网络等形式广泛征求图书馆职工对党员和党组织的意见，征求上级机关、基层单位及相关单位的意见。党员个人要主动征求其他党员和群众的意见。
（4）小结转段
形成本阶段总结材料，申请转段，提出下阶段的安排意见，并召开会议进行小结和转段动员。
3．学习要求
（1）遵守纪律，有事请假；
（2）该阶段集中学习时间不得少于40小时；
（3）作好读书笔记和心得体会，不少于5000字
（4）党员领导干部除了参加党委组织的学习外，还要积极参加所在支部组织的专题学习和中心组的专题学习。
4.时间安排
本阶段学习教育活动，自7月7日开始， 8月下旬结束。
第二阶段：分析评议（8月下旬至9月下旬）
1.目的意义
通过学习提高、征求意见、对照检查、查找差距、自我剖析和民主评议，对每个党员的思想和工作进行评议。这一阶段，要解决的重点问题是，通过分析和评议，找出基层党支部、本单位和党员自身存在的问题和不足。
2.主要工作任务
重点抓好八个环节：
(1)广泛征求意见。通过发放征求意见表、召开座谈会、个别谈话、设立“网上信箱”等形式，多渠道、多层次广泛征求群众意见，并将征求到的意见汇总整理。对个人意见由党组织负责进行反馈；对领导班子的意见集体反馈给班子全体成员；对班子成员个人的意见，直接反馈给本人。
(2)开展谈心活动。党员之间要广泛开展谈心活动，沟通思想，相互提醒，增进了解和团结。
(3)撰写党性分析材料。党员和党员干部在认真学习、提高认识到基础上，根据征求到的党员和群众的意见，对照党章规定的党员义务、党员领导干部的基本条件、“二个务必”、“八个坚持，八个反对”、“五带头”的要求和优秀共产党员的先进事迹和共产党员保持先进性的具体要求，全面总结自己近年来思想、工作和作风等方面的情况，重点检查存在的问题，从世界观、人生观、价值观(领导干部还要从权力观、地位观、利益观上)上深入剖析思想根源，在此基础上，形成党性分析材料。
(4)开好专题组织生活会和党员领导干部民主生活会。每个党员按照准备好的党性分析材料，在党支部召开的专题组织生活会上逐个进行对照检查，开展批评与自我批评,进行相互评议；党员领导干部还要参加领导班子专题民主生活会；根据评议意见，认真修改好自己的党性分析材料。
(5)召开支委会。党支部根据民主评议的情况、征求到的意见和党员的一贯表现，提出对每个党员的评议意见。
(6)反馈意见。党支部向每个党员反馈评议意见，指出存在的问题。对不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要进行批评教育，帮助认识问题，要求其认真改正。
(7)通报评议情况。党组织以一定的方式，在一定范围内向群众通报民主评议党员的情况。
（8）小结转段。形成本阶段总结材料，申请转段，提出下阶段的安排意见，并召开会议进行小结和转段动员。
3.要 求
(1)自我剖析要深刻，切合本人实际。
(2)对党员的评议要全面、客观、公正、具体。
4.时间安排
本阶段学习教育活动，8月下旬至9月下旬。
第三阶段：整改提高（9月下旬至10月底）。
1.目的意义
理清思路，明确目标，建立制度，完善措施，切实解决群众关心的问题，努力推进基层党组织建设，促进本单位的改革与发展。这一阶段，要重点解决的问题是，党组织和党员按照保持先进性的要求，努力改进和推动自身及本单位的工作，进一步提高工作水平。建章立制，探索和建立党员永保先进性的长效机制。
2.主要工作任务
重点抓好四个环节：
(1)制定整改方案。党支部、党员个人、要针对征求到的意见和民主评议中反映的问题和自我剖析中查找出的问题，分别制定整改方案和整改措施。整改事项要明确，重点要突出，措施要具体，要限定整改 ，落实整改责任。
(2)认真进行整改。对那些需要解决而又能够解决的突出问题，要集中一段时间进行整改，能解决的尽快解决，一时解决不了的，要向群众说明情况，并积极采取措施加以解决。属于上级党组织和有关部门解决的问题，以建议书的形式向上级党组织反映，务求取得实效。
(3)向职工群众公布整改情况。制定整改措施和进行整改的情况，要在馆内公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。要把整改工作贯穿于教育活动的全过程。坚持边教育边整改，以教育带动整改，以整改促进教育。要把开展先进性教育活动与树立典型、表彰和宣传先进结合起来，此次活动结束后，我馆将表彰一批优秀共产党员。对不符合党员条件、经教育仍不改正的，要根据党章和有关规定，按照正常程序进行处理；对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分；对问题一时查不清楚的党员，不急于进行处理，待问题查清后，再根据有关规定进行处理。搞好建章立制，建立健全党员教育管理常抓不懈的工作机制。
上述工作结束后，馆党支部要以适当方式在一定范围向各党支部、党员、干部和群众通报先进性教育活动的有关情况，接受群众的监督。并采取召开座谈会、群众代表评议和问卷随机抽样调查等形式，对党员先进性教育活动进行群众满意度测评。多数群众不满意(满意度达不到三分之二)的，要及时进行补课。
（4）工作总结。整改提高阶段结束时，进行工作总结，形成整个先进性教育活动的总结报告报学校保先教育办公室。然后按照学校的安排召开图书馆保先教育总结大会。
3.要 求
(1)整改工作要明确重点，确定整改时限，落实整改责任，注重实效，精心组织实施。
(2)馆党支部委员、支部书记和党员领导干部要带头整改，为广大党员作好表率。
(3)结合整改，抓好建章立制，建立保持共产党员先进性的长效机制。
4.时间安排
本阶段学习教育活动，自9月下旬—10月底结束。
六、组织领导
1.健全完善领导责任制。馆党支部书记是保持共产党员先进性教育活动的第一责任人，党支部书记是本单位先进性教育活动的直接责任人。并成立“图书馆保先教育领导小组”（组长：刘喜；副组长：王生荣；成员：王佐槐、张晓兰、曹力萌）和“保先教育办公室”（主任：张晓兰：成员：赵小平、刘涛、杜芳蓉）全面负责本馆的教育活动。在教育活动中，坚持把不断提高思想认识贯穿先进性教育活动的始终，用中央和省委关于开展先进性教育活动的一系列指示精神统一思想。引导广大党员、干部充分认识开展先进性教育活动的重要性和必要性，增强搞好先进性教育活动的责任感和使命感。要把解决党员的思想认识问题同解决党员的实际问题结合起来，做好党员的思想工作，防止和克服厌倦、逆反、消极、畏难情绪。努力做到先进性教育活动向前推进一步，党员的思想认识提高一步。
2.发挥党员领导干部的示范带头作用。这次教育活动不提领导干部是重点，但要求党员领导干部在抓好本部门先进性教育活动中作表率作用，同时要以普通党员的身份参加先进性教育活动，切实做到“六个带头”，即带头参加学习，带头查找问题，带头给党员讲党课或作专题报告，带头过好组织生活(双重)，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施。
3.着力解决群众反映强烈的突出问题。切实找准和采取有力措施解决好党组织和党员存在的突出问题，影响本单位改革发展和管理方面存在的突出问题，使党风、政风、行风明显改进，管理工作效率和工作水平明显提高。
4.切实促进各项工作。正确处理开展先进性教育活动与做好本单位当前各项工作和加强党的建设的关系，周密安排，精心组织，切实做到两不误、两促进，推动本单位创新跨越、持续发展。
5．确保教育活动不走过场、不出偏差。党支部要在贯彻先进性教育活动基本要求的前提下，从实际出发，积极探索，勇于创新，应用行之有效的方法和途径丰富教育活动内容，强化教育效果，使先进性教育活动体现时代性、创造性和实效性。
6．建立党员领导干部联系基层机制。馆级党员领导干部除了自身参加先进性教育活动外，还要分工确定1-2个联系点（王生荣馆长联系采编、流通部；王佐槐副馆长联系阅览、办公室；刘喜书记联系情报、技术部）。联系工作中要认真调查研究，及时总结经验，加强督促检查和具体指导。
7、为了更好开展教育活动，拟把18名党员分成三个党小组，具体如下：
第一组（情报和技术部）：组长：曹力萌；成员：张方、刘涛、王培林、鲁希英
第二组（办公室和阅览部）：组长：路红霞；成员：张晓兰、赵小平、刘磊、孙莉、黄伟、
第三组（采编和流通部）：组长黄晓霞；成员：郭杰光、、赵财 、杜芳蓉